工程环保工作计划大全11篇2008年7月，我国正式颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，这一规范的出台进一步推动了我国工程量清单计价改革，同时也为全面推行工程量清单计价提供了可靠依据，对建立公平、公开、公正的市场竞争秩序有着十分重要的作用。但是，该规范仅依据专业工程（房建、通用安装、市政、园林、构筑物等）进行基本的划分分类，无法达到常规火力发电工程按专业及系统归类及划分的深度。由于常规火电发电工程在长期积累基础上为加强电力工程建设管理，统一电力工程建设预算的编制和计算规则，已形成有《火力发电工程建设预算编制与计算规定》《火电工程限额设计参考造价指标》等有效合理确定工程造价的指导性规定。然而环保垃圾发电工程根据国家相关文件规定已划归至市政专业，环保垃圾发电工程具有与常规火力发电工程相似的系统设置，但由于其归属问题却没有像常规火力发电工程有相关编制指导规则对项目划分进行规定，而且在项目列项上仍有较多的不足之处。面对新计价模式以及日益发展蓬勃的环保垃圾发电行业，环保垃圾发电工程应当积极寻求应对方法，实现统一环保电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进环保电力建设事业健康发展。
从当前来看，我国环保垃圾发电工程工程量清单项目划分并没有统一的预算编制原则，不论是我国改革开放的窗口——深圳，还是经济十分发达的北京、上海等城市，均不同程度存在这一问题，造成这一现象的原因是受体制、社会环境、传统观念等多方面的影响，改革深度远远不够，而且改革得并不彻底。虽然我国已经实行市场经济体制，但是计划经济体制的影响仍然根深蒂固，因而传统电力建设工程工程量清单项目划分模式已经深深扎根在电力造价人员的脑海中。而在发展迅速的环保垃圾发电工程，在《建设工程的工程量清单计价规范（GB50500-2013）》指导作用的影响下，却无法根据环保垃圾发电工程自有的系统特征进行合理的系统项目划分，实现统一环保电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益。这样一来，规范及统一环保垃圾发电工程项目划分是当务之急，只有统一对环保垃圾电力工程进行系统划分，才能统一环保垃圾电力工程技术经济指标的比较分析系统，也才能科学测算出各类“日垃圾处理量”环保垃圾电力工程的可行性研究投资估算、初步设计概算的合理造价水平。
第一，作为动态管理的依据，可根据需求者的需要，按不同吨位等级的“日垃圾处理量”提供合理的造价水平。例如：行业管理部门在根据市场调研后收录了各类同等级600吨/日垃圾处理量的环保垃圾发电厂的建设费用，依据既定的项目划分进行测算，得出这一段期间内的热力系统多少万元/吨的技术经济指标，为需求者投资提供较好的动态管理依据。第二，作为设计部门编制可行性研究报告投资估算、初步设计概算及进行对比分析的参考。投资估算及初步设计概算均需要由编制部门根据整个建设项目规模、工程技术条件、基本方案、主要厂址条件等，按各专业系统设置的项目划分，并根据各专业系统项目的各个阶段限额设计造价水平进行测算及对比，因此合理的项目划分对设计部门编制投资估算、初步设计概算及对比分析起到至关重要的作用。第三，作为政府主管部门核准项目投资的参考。在无专业行业管理部门对环保垃圾发电项目实行科学项目划分前，按各项目划分的造价水平参差不一，政府在执行核准项目投资时仍无法统一标杆造价水平。若有行业管理部门根据市场经济自行调节规律再根据既定项目划分进行数据收集、测算等一系列工作后，每年出各类等级规模项目参考造价指标。这样一来，政府不再扮演干预角色，而是依法监督工程造价，政府就能够从宏观层面对工程造价进行调控。第四，作为各环保发电企业编制宏观规划的参考资料。随着我国改革开放的不断深入，垃圾焚烧电厂项目越建越多，环境管理政策越来越严格，科学、统一的项目划分能较好地为各环保发电企业提供合理的造价水平编制宏观的发展规划，避免因技术不一、环境管理要求不一致、项目设置不统一等因素，造成企业发展规划不具科学性、客观性、有效性。第五，在工程量清单计价规范全面实行的条件下，科学、合理的工程量清单项目划分使项目投资人能够更加全面、科学地对各专业系统的项目进行合理估算，从而选择适合自身的投资方案，对提高项目投资人管理水平有着重要作用。例如将环保垃圾发电项目的安装工程划分为如下系统：热力系统、燃料供应系统、除灰渣系统、水处理系统、供水系统、电气系统、热工系统、附属生产系统等。
第一，环保垃圾发电工程自身性质导致项目划分没有权威性及科学性的项目划分导则。从严格意义上来说，垃圾电厂不完全属于电力项目，但根据定额又被划归市政项目，在这样一种两难的情况下，环保垃圾发电工程在执行工程量清单计价时就会存在较大两难问题，是参照火力发电工程的项目划分，还是根据市政项目自成一套项目划分体系。第二，定额选用问题。例如在清单规范中，电力设备安装专业下一共包含13个分项，在说明中指出，该项仅适用于10kV以下变配电力设备和线kV以上的变配电力设备和线路安装工程并没有明确说明，这样一来，在实际执行过程中，往往会让执行人员觉得清单规范中仍有众多需要完善的地方。当然，如果电力企业拥有一定的经验，就可以调整综合单价，从而解决这一问题，这种做法虽然合情合理，但是却没有文件予以支持。第三，规范中关于电气设备安装这一分项的解释说明较为全面，但是在电气调试这一分项却存在许多漏洞，在项目划分上仍然只提及10kV以上变配电力设备，而规范中并没有涉及到直流系统、微机五防等设备，在项目划分上出现缺项。并且保护装置电压等级不同，调试项目也是不同的，不能一概而论。
近年来，绿色、环保理念不断深入人心，环保垃圾发电工程建设工程越来越多，对缓解我国环境污染问题有着十分重要的意义。但是由于垃圾发电工程与常规发电工程的装机容量不一样，且没完全适用及统一的垃圾发电工程项目划分，因此到目前为止还没有较为完善及系统化的项目划分，对我国环保垃圾发电工程发展和提升竞争力极其不利。规范的出台进一步推动了我国工程量清单计价改革，同时也为全面推行工程量清单计价提供了可靠依据，对建立公平、公开、公正的市场竞争秩序有着十分重要的作用。因此，当务之急必须解决环保垃圾发电工程工程量清单项目划分问题，尽早使其走上规范化道路。北京高安屯焚烧中心为了解决这一矛盾，深入了解常规火力发电的项目划分，并结合环保垃圾发电工程特殊性，创建了属于环保垃圾电厂自有的项目划分基本框架，并在此基础上逐步收录企业各类投产项目的结算数据，逐步将各种不同吨位级的项目进行对比、分析，根据企业发展规划逐步编制出各类技术经济指标，便于企业规划立项提供决策的依据。
首先，作为国家来说，相关部门应重新定位环保垃圾发电工程，明确其归属问题，由住建部和能源部统一归口，方便以后项目归口管理；其次，建立健全相应法律法规，工程量清单项目划分的计价标准是市场，所以必须要有法律法规进行支撑和约束，对当前环保垃圾发电工程造价和计价行为进行规范；最后，作为环保垃圾发电工程自身来说，不能因为工程量清单项目划分不明确而不加以探索解决。自身在遵守法律法规前提下，可进行工程量清单项目划分探索，帮助企业尽快明确项目划分方向，同时一些大型环保垃圾发电企业可以联合向国家相关部门提出工程量清单项目划分意见，促进环保垃圾发电工程工程量清单项目划分体系的早日实现和完善，为相关造价分析、初步设计概算提供指导性依据。作为环保垃圾发电工程的相关工作人员，务必要熟知规范，在规范下进行操作，全面掌握项目划分的重要性与科学性，为行业发展提供科学有效的限额设计指标，为政府审核、企业规划发展提供决策的依据。
综上所述，文章就环保垃圾发电工程工程量清单项目划分相关问题进行了探讨，环保垃圾发电工程作为一项环保、绿色事业已经得到社会支持，并获得重大发展，但在工程量清单项目划分上仍有许多问题尚未得到解决，国家相关部门应当尽快解决这些问题，促进环保垃圾发电工程更好更快的发展。
[1]严玲，李建苹，胡杰．招标工程量清单中措施项目缺项的风险责任及价款调整条件研究[J]．建筑经济，2013，（11）．
[2]裴文杰，焦刚．探讨初步设计阶段编制工程量清单[J]．城市建设理论研究（电子版），2015，（23）．
[4]张小敏，铉令鹏，王悦．工程量清单计价中存在的问题与解决对策研究[J]．商品质量，2013，（12）．
水利工程以及环境彼此间的关系要有正确的认识和了解，这是对水利工程规划设计中环境影响评价的主要前提条件。
一是，对于水利工程而言，它在一定程度上是环境不可缺少的重要内容；和建设前的相关环境进行比较，由于对新的环境因素进行添加，并且开始形成新的环境系统。这一系统的好与坏，主要由环境各要素以及水利工程的配合所决定，如果这两者之间具有一致的协调性，新环境系统不仅利于发展，同时也利于人类生存，如果两者之间存在不协调，就会对以往的生态环境进行破坏，甚至不利于人类的发展。
二是，水利工程在建设过程中的基础是环境；水利工程在初期建设的过程中是以环境为主要基础，所以，这对环境带来的影响是不可避免的。如果水利工程在规划设计过程中能够对环境影响给予充分地分析和考虑，就能对环境起到改善作用betway必威手机版官网下载，将不利于环境的因素最大限度的降到最低，反之，就会导致出现对自然环境破坏的现象，例如：水土流失等。
总的来说，水利工程以及环境这两者之间的关系是相互促进和相互制约的。换一种说法就是：水利工程主要目的是对自然环境进行改造和利用，同时良好的环境能让水利工程作用得到充分发挥，而环境在一定程度上是水利工程建设过程中的基础条件。
在进行水利工程规划设计的过程中，必须要进行评价环境，只有这样才能够更好地保证水利工程不会对当地的环境带来危害。在进行环境评价的过程中，必须要对其指导思想做出明确，任何的水利工程规划必须要从以人为本作为指导思想，与此同时也需要对协调性以及全面性给予充分关注，这样才能更加有效地体现出现如今倡导科学发展观。相关工作人员需要在这个思想指导下对存在的问题进行考虑，对当地的整体生活环境以及当地的一些河流情况等进行认真仔细检查。在此之外，需要站在微观角度实施以及科学合理的评价，这样才能更好地将水利工程规划设计方案进行制定。
水利工程在进行规划的过程中，其中有一项比较重要的内容就是环境影响评价，所以要充分认识环境影响评价，并且对其给予高度重视，不能随意进行评价。工作人员应该按照以下原则对环境影响进行科学合理评价：
二是，遵守协调发展原则，水利工程在规划设计过程中一定要复核环境评价要求，不仅评价目标方面存在较高协调性，其评价系统中也具备一定的协调性，这样才能对水资源进行合理利用。
三是，遵守开发和保护并存原则，作为不可再生资源，水资源是人类生命之源，同时在生产以及农业中都发挥着不可替代的作用，所以在对水资源进行开发利用的过程中，一定要做好相关的保护工作，不然会影响经济发展，同时还会破坏环境。
在水利工程项目中，基本建设管理已经全面纳入到环境管理，所以，环境保护部门必须对每一个工程设计环节中的环境影响评价以及环境影响报告书进行严格地审批。然而针对这些工作来说，主要属于工程设计过程中一项十分关键的组成内容。
首先需要根据有关法律规定，在项目进行可行性研究的过程中，建设单位必须对工程环境影响报告书做出相应报批，并且水利工程设计的全过程中，需要有效的贯穿工程规划设计中的环境影响评价，与此同时环境影响评价要在工程设计过程中能够直接地参与到其中。
其次环境执法主要是报批后的环境影响报告书，立足于评价基础上，从而对环境管理给予充分关注，需要将建设者的环境责任做出相应明确，重点服务于建设项目的管理。对于环境影响评价，在工程规划设计过程中主要重点服务于工程优化设计方面，同时在工程设计的每个阶段方案中能全面落实环境保护需要。
主要是把建设人员对于环境保护的意义以及责任做出相应地明确，并且也需要把相关的依据提供给环保管理以及工程优化进行设计，这也是进行环境影响评价过程中最为主要的一个目的。可以把环境影响评价工作目的看成环境问题进行明确，进而开展环境预测评价，对环境保护措施以及对策进行有效地拟定，环境保护相关的投资做出准确地估算，科学合理地制定环境管理以及环境监测计划。对于环境影响评价，工程规划的每个阶段主要是重视结合每一个阶段的设计工作深度，同时环境影响评价工作侧重点以及深度在不同阶段存在着一定的差异。
在电力工作中，影响其有效管理的因素诸多，为了提升电力工作的效益，必须要保证综合计划管理方案的优化，更新旧有的管理模式，进行新型管理理念的应用，实现其内部各个工作环节的协调，确保电力企业整体计划管理方案的优化，保证企业的健康可持续发展，这需要引起相关人员的重视，做好自身的本职工作，优化管理观念，实现管理手段及管理目标的结合，保证管理方案的优化，从而满足实际工作的要求.
1.计划管理策略是企业内部管理的重要手段，通过对这一管理手段的更新及应用，可以有效提升企业的经济效益。对于企业的健康可持续发展影响深远，随着电力企业经济体系的不断健全，电力企业的资产日益积累，其内部部门不断增加，它的分工也日益精细化，这就增加了电力企业内部的计划管理项目，导致其计划协调管理工作量不断加大，这就影响其计划管理职能的发挥.随着时代的发展，电力企业需要应用一种新型的管理方法，从而适应现阶段电力工作的要求.
在电力企业的内部管理中，首先需要落实好计划管理体系，落实好相关的分割式管理理念，保证企业规模经济的优化，确保企业整体利益的提升，这就需要做好规范化管理工作，保证其分工的明确性，实现新型计划管理模式的应用。在实际工作中，电力企业依旧缺乏健全的计划管理模式，有些管理人员过于重视电力工作却忽略了管理的计划性。在现阶段的计划管理过程中，分割式管理模式依旧存在，这种管理模式过于陈旧，管理中心缺乏统一性，管理起来比较分散，难以确保企业的规模经济效益。我国电力企业缺乏统一性的计划管理体系，其内部缺乏明确的、统一的计划管理整合方案，轻管理，重生产的观念依旧存在。
2.随着时代的发展，我国的电力工作体系不断得到优化，但是目前来说我国的电力企业计划管理体系尚不健全，这种不健全涉及生产经营管理的许多方面，比如企业内部职责分工的不明确，工作流程的不流畅，导致计划管理过程中的一系列的问题。计划管理没有形成一个有效的闭环管理模式。在管理过程中，有些人员轻视电力管理，导致其管理过程中的一系列的问题，有些工作人员不能实现对电力企业管理编制的优化，确保强有力的管理监控。电力企业缺乏长远性的管理计划，不能实现其健康及可持续发展。
1.为了满足现阶段电力企业的工作要求，必须要实现综合计划管理体系的健全，这种管理系统结合了过程管理、信息化管理、目标管理等的优化，是比较先进的经营管理模式，其实现了一强三优的建设目标，能够满足我国电力企业健康可持续发展的要求。综合计划管理体系的目标在于进行综合计划管理体系的构建。
在该计划的构建过程中，需要遵循分工负责、统一领导的原则，保证计划管理体系的健全，确保管理机构的专业性、科学性，保证管理模式的分级性，这就需要进行综合计划组织管理体系的健全，由企业内部的管理人员、决策管理共同构成领导班子，落实好企业的综合计划管理工作。进行企业综合计划管理方案的优化，保证其内部审定环节的正常开展，确保各个工作步骤的协调，以此推动电力企业综合计划管理工作的稳定发展。
2.在企业的发展过程中，进行发展策划体系的健全是必要的，这需要进行专职计划管理人员的配置，保证企业综合计划编制环节、汇总环节等的协调，定期向局长办公会议进行综合计划年度建议方案，做好综合计划方案的修改及更新工作，定期向局长办公室进行综合计划的汇报，保证企业综合计划执行报告的定期编制，做好汇总综合计划调整方案的编制工作，落实好相关综合计划的考核工作。
3.指标分管部门需要落实好自身的责任，保证指标计划管理工作体系的健全，安排专业进行负责，进行专项计划报告的制定，进行分管指标管理环节、实施环节等的协调，做好分管计划指标的月度跟踪分析及控制工作，做好分管指标的调整及建议工作，保证策划部综合计划的优化，做好相关的编制及报审工作，从而满足现阶段电力企业内部工作的要求。
电力企业需要进行新型管理理念的应用，保证综合计划内部管理体系的健全，保证新型管理计划的应用，保证各种新型管理计划的科学性、统一性，做好计划管理的审批环节、执行环节、监督环节，保证各个管理工作的考核环节的正常开展，明确好不同管理人员的工作责任，确保管理流程的高效性、科学性，确保电力企业综合计划管理工作的有效开展。在这个过程中，需要进行电力企业综合计划指标体系的健全及完善，保证管理的科学性，这需要结合电力企业实际，进行企业生产经营方案的优化，实现电网发展环节、供电服务环节、资产质量环节等的协调，落实好相关的资产质量、电网发展、供电服务等指标。
电网发展涉及固定资产投资环节比如电网基建工程、小型基建工程等，也涉及投资规模、开工规模、教育培训成本等环节。
经营业绩指标涉及工资总额环节、目标成本环节、售电单价环节、售电量环节、市场占有率环节、经营收益环节等。
4.电力企业需要落实好计划管理的动态化管理方案，落实好相关的编制环节、执行环节、控制环节、调整环节等，保证整体过程的管理，保证调控的科学性、规范性，实现计划管理方案的优化，保证闭环管理体系的健全，落实好全年综合计划的编制及汇总工作，进行计划决策机构的上报及提交，从而满足实际工作的要求。
为了满足电力企业内部计划管理的需要，管理层必须要履行好自身的管理工作，特别是需要做好计划管理的相关制定工作。企业内部的相关计划决策人员需要落实好自身的综合计划审议职责，公司内部的计划决策机构需要做好相关的计划制定审议工作，落实好相关的计划管理方案的审核手续。企业年度综合计划审议完毕后，需要由相关的计划管理部门统一下达，再做好不同职能部门的细化及分解工作，保证实施方案的制定及实施，从而满足综合计划实际工作的要求。
这也需要进行月度综合计划指标跟踪分析制度的建立，落实好相关综合计划指标的执行情况，将不同分管指标的月度执行状况上报给相关部门。也需要进行综合计划执行情况监督检查力度的加强，保证计划管理部门管理体系的健全，针对执行过程中的问题，做好相关的整改工作，保证任务目标的顺利完成，保证综合计划的完善，有效发挥综合计划的宏观调控作用，确保各项指标计划的顺利开展，实现考核环节、考评环节等的协调。
电力企业综合计划管理体系具备良好的应用效益，通过对综合计划的建立，有利于企业年度计划发展的需要，保证企业不同经济活动的协调，满足企业决策管理层的指导及控制要求，由于电力企业整体效益观念的形成，有利于实现资源配置环节、电网投资环节、资金管理环节等的协调。
通过对综合计划管理方案的应用，能够保证企业人力、财力、物力等的协调，能够保证企业经济效益的最大化，保证企业组织管理机构的科学化、扁平化，有利于提升电力企业管理体系的专业化，保证其不同业务流程的协调，确保不同部门之间的协调性，保证其工作机制的统一性，保证其工作的统一编制性、统一上报性、统一下达性、统一调整性。
在实践工作中，为了取得良好的工作效益，必须要进行电力企业新型管理理念的应用，保证综合计划管理方案的及时更新，保证新型计划管理体系的健全，以综合性管理为指标，保证不同管理程序的协调性，能够保证不同的工作部门之间相互协调，形成一种管理的凝聚力。
通过对电力企业综合计划管理方案的优化，有利于电力企业的有效运作及协调发展，有利于提升电力企业的综合计划管理效益，满足现阶段工作的要求。
我们也要进行网络计划技术的规范,确保其流水作业环节的稳定运行,通过对科学性的组织管理模式的应用,实现其施工组织的工作效率的提升,确保其组织系统的内部各个环节的协调运行。在电气工程的运作过程中,我们要进行流水作业环节及其网络计划计划环节的管理系统的优化,以确保其满足实际工作的需要,满足市场经济的发展需要。为了达到这一目的,我们要进行施工过程的流水作业的相关环节的分工,确保其生产的均衡性、节奏性的保证,实现对整体环节的有效控制。在网络计划技术环节中,我们要 实现工艺顺序的有效规划,确保其对揭示及时差的应用,对相关线路工序进行规范。
(2)我们也要保障其技术经济,确保其经济合理性,通过低工厂化施工程度的提升,确保其施工场地的作业量的降低,保障基地功能的有效发挥,促进施工人员的数量的精简。对于不同的工程项目,我们要进行不同的施工方法的应用,确保其施工技术的有效应用,以满足实际工作的需要。在工作过程中,由于相关材料的不同应用,相关设备机具的不同应用,其工程效果是不一样的。
我们要进行先进的技术管理模式的应用,确保其施工技术的更新,其管理方法模式的先进性,保障其劳动生产率的提升,实现对其技术环节的更新,确保其工程质量的提升,以提高其施工速度,进行工程成本的有效降低。因此我们要进行国外先进施工技术的应用,对其先进的管理理念进行有效的吸收,并将其应用于实际工作场景中,实现对施工方法及其管理经济的有效借鉴,以保证我国施工技术系统的完善,满足实际工作的需要。
(1)在实际作业工程中,影响电力工程安全施工的因素是很多的,其中比较重要的是施工组织设计的管理体系的缺乏,不能实现对编制人员结构的有效优化。在实际工作过程中,一些电力工程管理者进行人员编制的固定化的应用,对其相关人员的固定化的应用,不能确保相关资源的有效利用,难以保证固定人员的有效编制, 就不利于电力工程施工组织的稳定运行,从而导致一系列的质量安全问题,不利于工程安全质量的提升。在现场施工过程中,也不能保证其相关技术人员有效应用, 一些具备高技术、高施工经验的技术人员、生产操作人员不能得到有效的应用,不能保证其施工组织的内部相关环节的优化,不利于施工组织的有效设计,从而不利于对先进管理经验极其施工技术的有效推广。
在施工过程中,流程重复率问题也是影响工程施工组织设计的重要因素。在作业过程中,不能实现对施工作业特点的具体把握,导致其专业工程的不和谐运行,不能确保其工程项目总目标的实现,不能实现对相关编制人员的有效应用,出现了一系列的重复工作环节,影响了工程的质量效率的提升。
(2)其具体的施工工艺也出现脱离具体施工模式的情况,不能实现对组织电力建设施工单位稳定运行。在实际施工组织设计过程中,经常出现实施环节和设计环节的相脱离,不能实现对施工组织的有效深化应用。在实际施工组织设计过程中的编制,是一种技术部门的相关人员的整体工序的有效的配合。如果不能保证这一环节的运作,其就不能实现人员应用结构的平衡性,也就不能促进其实际工作过程的完善,从而出现了一系列的施工组织设计和实施环节的相剥离性。施工网络进度计划有待进一步完善,施工网络进度计划是电力工程建设中经常使用的一种施工组织方法。对于一个已经确定建设的电力工程项目来说,一个行之有效的施工网络进度计划,是工程建设成功的开始。但是目前有些电力工程施工组织设计没有实际意义上的优化这些指标,而只是进行简单的罗列和计算,以各项工作的逻辑关系为依据来进行施工网络进度计划的编制。
为了促进电力施工组织设计环节的优化,我们要确保对其先进经验的汲取。在工作工程中,相关施工组织设计者要实现对工程的具体运作情况及其特点的有效把握, 确保对相关施工经验的有效推广、学习,实现该人员系统的内部相关管理意识的提升。在工程施工过程中,我们要进行新型的施工技术工艺的推广,确保其工程的质量效率的提升,以实现其整体成本的降低,确保其工程的综合效益的提升。这对施工组织人员的自身的工作素质有了更高的要求。为了保证电力施工组织的优化,要确保其对编制人员的相关任务的合理安排。实现对设计部工作人员的相关施工管理观念的更新,确保其施工工艺水平的提升,以满足实际工作的需要,有利于现场施工工作的稳定运行。工期计划中确定关键路径。网络计划图在施工组织设计过程中绘制出来,能够有效的优化编制方法。网络计划图就是按照各项工作的先后顺序和逻辑关系利用节点和箭线进行表示,网络图中包括各工序的逻辑关系以及各工作的持续时间等信息。以网络计划图来对网络计划中的地位进行计算分析,从中找到关键线路,并且以既定的目标网络计划为依据进行不断完善,以选择最优方案,并在计划执行过程中进行有效的控制和调整,保证以较小的消耗取得最佳的经济效益和社会效益。
成本管理和进度管理是项目管理中较为重要的两大控制指标，在以往的管理过程之中往往是把二者分开的，这样就使二者之间缺乏应有的联系。本文主要从火电厂的环保工程项目为实例，对环保工程中项目管理的运用情况进行分析，以期让项目的管理人员能够更好的掌握到项目在执行过程中的动态情况，从而更好的开展项目在进度和成本方面的集成控制。
在火电厂的环保工程项目中，每一个环节的项目成本计划都是各不相同的，例如：科研、设计以及施工和结算等等。那么都应该以上一级在项目成本计划中的目标为准，对其进行相应的调整，同时还要运用好反馈机制，在计划实施的过程中及时对上级目标进行修改或是补充，让项目成本的计划体系日益完善起来。
火电厂环保工程项目具体的过程可分为：确定总成本的目标、对成本进行逐层分解、对成本进行估算、成本汇总、对比分析以及处理成本计划。以下我们逐个进行分析：
第一，确定总体成本的目标。项目总投资的目标应该在对项目总目标进行确立时提出，再进行可行性的论证，分析得出总投资的目标。在批准立项之后，项目总体成本所计划的目标，便是此项目总体投资的目标。并且总成本还具有一定的约束能力，能对往后的计划和设计起到控制作用。
第二，对成本进行逐层分解。分解项目总体成本计划的目标，应该把项目结构的分解图作为重要依据，再对所有成本对象进行拆分，让它成为限制项目计划和项目单元的依据，同时也让其成为项目单元设计的标准。它对项目单元的很多方面都起着决定性的作用。
第三，成本估算。项目的深入让实施方案以及技术设计都不断得到细化，可利用结构图来对成本对象进行估算，再把估算值同限制额进行比对，寻找出项目成本计划的最佳组合。
第四，成本计划的调整。对于成本计划的调整，一般都是采用自上而下的成本估算方式，同时还与原成本的计划目标进行对比，认真衡量好每一层单元计划的符合程度，再以它作为依据来调整成本计划。
所谓进度指的是项目结果的落实以及进展情况，通常是以项目任务的完成情况，来对进度进行表达。在如今的项目管理中，进度具有了更多综合性的含义。这里所说的进度控制它是一个合成体，包含了工期、成本以及资源等等，不再是传统意义上单一的工期控制。
3.1 环保项目在进度控制方面的原理。 环保项目的进度控制是属于一种动态控制，它的过程是不断循环的。在对进度计划进行执行时，由于存在着一些干扰因素，使得计划进度同实际进度之间，难免存在着不同步的现象。因此，要对那些产生偏差的原因及时进行分析，并加以纠正，让实际的进度逐渐与计划进度实现步调的统一。但是虽然我们人为的对进度进行干涉，任然不能杜绝干扰因素的重新出现，所以才需要对工程项目实施动态控制，让项目的进度控制最终得以实现。
火电厂在环保工程项目的计划制定上，需要一个相对完整的计划系统，它包括总体项目计划、分项的工程进度计划以及月度计划等等，并把计划编制的对象作为依据，由大到小、由粗到细的对计划进行制定。在计划的实际执行中，一般是以周计划为起点展开控制工作，最终达到项目总体进度目标的有效控制。
3.2 环保项目的进度控制过程。 首先要保证各分项能及时开工，同时做好施工现场的施工记录。对每一次上报的资料进行细致的分析和比较，对项目的实际进度情况，从各个相关方面给出综合性的评价。对还未完工的项目内容所需时间进行估算，并制定出合理的调整措施，把已经完工的情况作为标准，而作出相应的新计划。
3.3 环保项目在进度控制中的主要措施。 火电厂环保项目在进度控制中的主要措施包括以下几种：
第一，组织措施。所谓组织措施指的是在工程施工方、业主一方以及监理方设立起进度控制岗位，并把该岗位的职责和权力进行明确，尤其是项目技经经理岗位职责的明确，以助于项目成本的集中控制。还要定期举行成本-进度协调会议，以便及时解决好相关方面的问题。
第二，技术措施。注重设计优化，在满足安全质量要求的基础上削减不必要设计余量；通过本公司的项目经验或委托专业造价咨询公司降低设备成本；在降低设计与设备成本同时加强设计与采购工作之间的协调，减少各专业配合时由于沟通问题而消耗的时间，从而加强了项目进度管理。
第三，合同措施。在分包合同签订时注重工期的时间与措施保证，并通过一些奖励和处罚条款来避免拖期现象的出现，尤其要注意奖惩对等，在合同框架内最大限度激励分包单位的工作积极性。
第四，经济措施。工程进度款的按期支付是项目成本-进度集中控制的最大保障，在项目执行过程中必须加强与建设、监理单位及本公司计划经营部门的沟通协调，缩减月/季度工程款审核及批复时间，保证项目现金流充足、顺畅。非本公司原因出现工程拖期现场要及时分析原因并提前准备索赔或经济考核证据，在修正进度计划，策划纠偏措施时尽要可能地降低因进度问题导致的经济损失。
综上所述，由于项目管理它是一门发展中的学科，虽然目前形成了较为完整的理论体系，但在国内环保工程领域仍不够成熟，所以将项目的成本、进度、质量，风险等重点控制项集中进行管理，配置与优化将是未来环保工程项目管理的一个重要的研究方向。
［1］ 阳进.火电厂环保工程项目成本与进度集成控制［D］.上海交通大学.2009,11(01).
“卓越工程师教育培养计划”是教育部为了贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的一项重大改革项目，也是我国工程教育改革的重要举措之一[1]。我校于2011年被遴选为卓越计划第二批培养高校，其中环境工程专业于2013年列入教育部卓越计划培养专业。环境工程专业属于教育部优先支持参与高校申请的战略性新兴产业相关专业[1]。
我校环境工程专业卓越计划，旨在依托环境科学与工程学院实验中心和江苏科易达环保科技有限公司等科技服务平台，以工程能力培养为主线，以教学内容和课程体系改革为抓手，发扬“校企合作、平台共享、项目引领”的人才培养特色，优化人才培养方案，创新人才培养模式，培养环境保护行业和地方经济发展需要的环保卓越工程师。
在我校卓越计划对环境工程专业学生的培养目标中，要求学生能够在环保企业和科研院所等企事业单位从事污染控制工程设计、施工和运营管理、环境监测和环境影响评价四方面的工作。
环境科学与工程学院实验中心于2010年6月开始筹建，从建设伊始，就秉承为卓越计划服务的理念，满足卓越计划对实验教学环节的要求，打造卓越计划特色。中心目前主要承担环境工程、环境科学、环保设备工程等专业的实验教学工作，同时还兼顾环境科学与工程学院部分教师的科研工作。
根据卓越计划对人才培养的指导思想和培养目标，传统的实验中心配置和管理模式已难以满足要求，因此，我们抓住实验中心筹建的机遇，彻底改造现有实验中心的配置和管理制度，配合卓越计划的顺利开展和实施。
根据环境工程专业卓越计划对大学生在校实践环节的要求，作为地方工科院校，如何对环境实验中心硬件（资源配置）和软件（管理模式）的建设进行改革，是我们努力实现卓越计划的关键一步。
注册环保工程师需要具备工艺咨询、方案设计、设计计算、工程制图等方面的能力，其中大部分能力的培养需要计算机辅助设计计算。目前，还没有合适的场所对环境工程专业的学生进行环保工程师的专业培训[2]。
在环境影响评价实际工作中，大部分实践需要借助计算机辅助计算和编辑，而现有课程中仅有16课时上机时间；部分环评软件在安装和使用过程中有密钥，其在公共机房的使用受到限制。因此，教师无法将自己积累的环境影响评价经验有效地传授给学生。建立和配置环境实验中心仿真实验室（机房），建立环境专业专属机房，开放环评软件的使用权限和范围，可以灵活安排学生上机实验，甚至可以将实际环评项目的仿真计算工作放在实验室进行，让学生参与实际环评项目，积累工程经验。
根据实验室认证条件，配置各专项监测实验室和实验设备，并对学生进行监测培训。例如：对水中COD，BOD，SS，氨氮，总磷和挥发酚等常规因子和部分特征因子的监测，对大气污染物中SO2，NOx和TSP等污染因子的监测，对A声级及频谱分析等方面的噪声监测。由实验中心负责实验室认证等申报工作，以实验中心为对外服务的平台，锻炼学生承担实际监测项目的能力，培养毕业即可参加实际监测工作的环境监测工程师。
为培养合格的环境科学与工程技术型人才，使培养的学生具有较强的解决实际工程问题的能力，掌握水、大气、声、固体废弃物等污染防治工程等多方面的知识，能适应环境保护多方面的需求[3]。实验中心需要配置水污染控制工程教学实验室、大气污染控制工程教学实验室、噪声控制和固体废弃物处理处置等方面的工程教学实验室[4]。
将实际工程项目引入实验教学中，使实验不但能够验证环境专业的专业理论知识，更能让学生了解有关工程设计的基本思路和具体方法。如在水污染控制工程实验中，可将污水处理工程的设计、运行管理以及水质监测等各个环节联系起来，形成一个专业综合性设计实验[5，6]。由于以实际工程项目为主线，使实验项目更具有针对性，实验内容更显鲜活，学生不仅能了解具体细节，更能掌控全局，提高了工程实践与创新能力[7]。
针对我校对环境专业的培养计划，我们依据卓越计划要求将实验教学内容改革发展的方向确定为：对于专业基础实验课程，以实际工作需要为主，着重培养学生实验操作技能，如在环境监测实验课程中，在对常规水、气、噪声等监测实验项目设计时，尽量与环境监测部门实际监测项目一致；对于专业实验，以综合性、设计性实验为主。鼓励教师带着实际项目和课题进入实验室，培养学生的实际工程能力；鼓励实验教学走出课堂，深入工厂、企事业单位等实际工作现场[8，9]。
根据卓越计划要求，在“本科3+1”培养模式中，学生需要有累计1年的企业学习，可以将理论教学和实践教学不同程度地落实到企业实习中[10]。与企业开展合作教育，变“学校教育”为“产学合作教育”，根据企业对人才素质的要求培养学生[11]。通过帮助企业进行员工培训和新技术研发等工作，充分调动企业参与校企合作的积极性，加大教师在企业项目研发中的参与度[12]。
我校在实践教学改革过程中遇到了一些问题，如在多指标水质分析等综合性实验中，需要比较昂贵的仪器及大量的设备维护费用，在实验中心有限的经费条件下难以实现。特别是对于部分进口仪器，中心购置回来后，由于对仪器不熟悉，实验开出率不高。针对这些问题，实验中心与北京普析通用仪器有限责任公司联合共建实验室，请仪器厂家的工程师参与教学实验，为学生进行仪器培训，为中心提供技术支持和实验耗材。北京普析通用仪器有限责任公司在为中心提供服务的同时，也提高了他们的社会影响力，实现了校企的双赢[14]。
管理体制的改革、创新与有效执行，是保障实验教学高效运行的必要条件。卓越计划对实验课程体系的改革，离不开管理体制的保障。我们采用PDCA管理模式，在制度上保证实验教学的顺利实施[15]。
实验室开放是增强学生实践能力，培养创新能力，提高教学质量的重要保障。实验室开放包括时间开放、实验内容开放和服务对象开放[16]。为配合实验教学内容改革，我们增加了综合设计性实验，提高实验教学环节的灵活度。通过实验室资源开放，提高了设备使用率，培养了学生观察问题、分析问题和解决问题的能力。
实验中心建设三年以来，中心框架基本形成，但仍需要不断优化和提升。随着卓越计划的深入实施，改革工作仍然需要继续进行。实验中心的建设与改革任重道远，需要在不断地探索中前进。
抓住学校实施卓越计划的契机，在实验中心筹建过程中，从实验中心规划开始，以配合培养卓越工程师为目标，推进实验中心的资源配置、管理制度等方面较大范围的改革和试点，建设有卓越特色的环境实验中心。
实验中心为配合卓越计划的落实，率先提出改革措施，并付诸实践。从中积累的经验将为我校其他专业实验室建设提供参考，也可以为类似高校环境类实验中心的建设和改革提供借鉴。
结合我校卓越计划的目标，为社会和企业培养一线工程师，让学生具备环境保护工程项目的实施、运行、管理能力。实验中心根据学校卓越计划要求，结合环境工程专业特点，有针对性地培养学生，从而达到培养卓越工程师、为社会培养卓越人才的目的。
我校已获环境影响评价资质，很多教师借助学校和企业的平台，开展社会科技服务工作。随着实验中心实验室认证和相关资质的申请，可以拓宽中心对外服务的领域和能力，又使实验中心的建设和管理工作更加标准化和规范化，使实验室分析测试水平得到国内外权威机构认可。
作为地方工科院校，我校突出工程应用，加强学生工程意识、背景和能力的培养[17]。针对我校环境工程专业卓越工程师的培养目标，利用实验中心建设的契机，建立适应卓越计划的实验中心建设模式，并在实践中予以应用和逐步完善。
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水利工程是关系到国计民生的重大项目，在社会经济不断进步的背景下，近年来我国加大了水利工程建设力度，各个水利工程对当地经济的发展起到了重要的推动作用。然而，不科学的水利工程规划设计很容易导致流域内生态环境遭到严重的破坏，不利于当地以及我国整体的长期可持续发展。在这种情况下，国家明确规定，在水利工程规划设计中必须加大环境影响评价力度，提升水利工程规划设计的科学性，并为我国人民的长期发展造福。
2015年7月14日青海省羊曲水电站正式开始建设施工，然而，却被相关部门举报称其在开始施工前，并没有通过环境影响评价。鉴于此，当地环境保护厅及时下达了《责令改正违法行为决定书》，其中责令黄河上游水电开发有限责任公司必须于2015年12月31日前完成“三通一平”工程环境影响评价文件的审批。然而，该公司经过4个多月的努力，在向青海省环保厅进行报告的过程中提出，无法按时完成“三通一平”工程环境影响评价文件的审批。在这种情况下，青海省环保厅决定根据我国《环境影响评价法》和《环境保》内的相关规定，给予该公司20万元的罚款作为处罚。该公司之所以会受到处罚，是因为其运行过程中，忽视了水利工程与环境之间的关系，更没有从长远的角度出发来展开水利工程的建设和规划设计，工程如果继续实施，将对当地造成无法弥补的损失。
在构建水利工程的过程中，相当于将新的环境因素融入到原有环境整体中，此时将导致一个与以往不同的环境系统的产生。该环境系统是科学、合理的，同水利工程与最初环境要素之间的协调程度具有紧密的联系。如果水利工程能够同原有全部环境要素进行有效协调，那么该工程经过建设，不仅不会对当地生态环境造成严重的负面影响，反而会促进当地居民生活质量的提升以及经济的全面可持续发展。反之，如果二者无法实现有效协调，将导致原有生态环境遭到严重破坏，不仅不利于人们生活环境质量的提升，还将严重影响当地各个方面的持续发展。
水利工程应将当地原有环境状态作为构建依据，才能够充分利用资源，发挥水利工程功能，而这一过程中，无法避免对原有环境的影响。这一影响因素如果得到了规划设计人员的充分考量，那么其将采取一系列有效措施，对当地环境进行改善，并将水利工程给当地环境带来的不利影响降到最低。反之，如果水利工程规划设计过程中，忽视了工程将对环境造成的影响，那么经过规划设计，在实际施工中，将导致滑坡、水土流失等自然灾害的产生。事实上，环境同水利工程相比，二者之间具有相互促进和相互制约的关系。也就是说，人类在对自然、生态环境进行改善的过程中，可以对水利工程进行利用，同时，如果当地环境条件良好，那么也将有助于水利工程的价值充分发挥出来。
水利工程在规划阶段中，应在对工程覆盖区域周边环境状况进行充分掌握的基础上开展环境影响评价工作。从整体层面出发，引导施工企业对现有环境状态、环境问题进行充分的了解，并有针对性对工程开发进行制约，严禁过度开发、严重破坏当地环境因子，同时初步预测评价工程所在区域的环境因子以及现有环境问题的未来发展趋势，从而将大量可靠的环境数据和信息提供给施工企业。例如，对环境敏感地域的充分调查就是这一阶段环境影响评价工作中的重点，包括珍稀动植物以及饮用水源保护地等。
通常，环境影响表的填报是中小型水利工程开展过程中的首要环节，而针对大型水利工程来讲，则应对环境影响报告书进行编制，在进行大量的专项调查以后，并确定不存在相关环境因素将对水利工程建设产生制约的基础上，以环境保护为大前提，对环境工程是否可行进行全面论证，论证需要在环境影响报告书中进行，此时，应紧紧围绕环境将受到工程的负面影响这一问题而展开，从而对设计、环保措施进行明确，对可操作性、针对性和有效性较强的环保措施进行掌握。并且，要想彻底深入贯彻落实相关环境保护措施，需要对工程建设过程中应用于环境保护方面的投资进行明确，此时需要进行大量反复的估算，最终将其作为工程总概算中的一个重要组成部分。
在以上2个阶段的环境影响评价工作基础上，还应当在初步设计阶段加大环境影响评价工作力度，这一过程中，应充分调查、掌握不同环保措施的可行性和科学性，将其同工程成本预算、工程量计算等进行紧密的结合，为提升设计合理性奠定良好的基础。在实际展开工作的过程中，施工企业应对环境管理工作开展的责任人、执行人等进行明确，将明确的界限应用于环境行政管理与环境管理之间，并掌握工程管理与环境管理之间的区别和联系，为提升水利工程设计科学性、环保性奠定良好的基础。
环境影响评价同环境质量评价存在差异，前者在实施过程中，必须对原有环境问题进行充分的掌握，并明确水利工程建设过程中将带来哪些新的环境问题、次生环境问题等，在此基础上，坚持对环境的科学治理和保护。同时，水利工程开发及建设单位，应在实际施工前，就明确自身应承担的环境保护责任，对工程有可能带来的环境问题进行明确，并从技术的角度出发，制定保护环境的策略和方针。
在水利工程设计中，环境影响评价的顺利开展，有助于设计得到优化。环境影响评价工作开展的根本目标是切实贯彻落实环境保律规定，并确保水利工程设计各个环节都能够符合环保要求，从而实现有机结合工程设计和环境需求的目的。因此，相关领域工作人员，必须明确环境影响评价是服务于设计的，在这一思想的基础上，才能够确保人类创造行为能够同自然和谐相处。实际规划设计中，环境影响评价应被融入到水利工程方案的确定、移民安置、施工手段等各个方面中去，在明确当地环境将受到工程的各种影响背景下，科学对设计方案进行优化，提升方案合理性，同时结合当地实际情况，对工程施工中应采取的环保措施进行详细规定，实施专项环境保护。
综上所述，水利工程规划设计中，环境影响评价的重要性是不容忽视的，这是因为，水利工程同当地原有环境之间存在相互促进和相互制约的关系。鉴于此，现阶段我国在积极进行水利工程建设规划设计的过程中，必须加大环境影响评价工作力度，在提升规划设计科学性的基础上，将水利工程促进当地经济发展的重要价值充分发挥出来，并为当地实现可持续发展奠定良好的基础。
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项目进度计划是表达项目中各项工作、工序的开展顺序、开始及完成时间及其相互衔接关系的计划。通过项目进度计划的编制，使项目实施形成一个有机整体。进度计划是项目进度控制和管理的依据。
本工程所编排的进度计划根据进度知道范围、所包含内容、指导的施工时间段的不同，分为项目总体进度计划、分项进度计划和年度进度计划等。这些不同的进度计划构成本项目的进度计划系统。
施工过程中再根据施工内容的不断增加，不断完善各单项工程进度计划、单位工程进度计划、分部、分项工程进度计划、年度进度计划等。并根据施工变更、现场内外因素影响等不断修正施工进度计划，使之能够更好的指导工程按照计划完工。
3、根据本工程大型、复杂、工期长等特点，项目在编制总施工进度计划的同时，实行分期、分段编制进度计划的方法，对不同阶段、不同时期，提出相应的进度计划，以保持指导项目实施的前锋作用。
6、本工程进度计划与资金计划、质量之花等目标相协调，计划的编排做到既有利于工期目标的实现，又有利于费用、质量、安全等目标的实现。
由于本工程的重要性，项目进度计划的编制是在项目经理的主持下，由项目管理人员、各职能部门、施工技术人员、项目管理专家及参与项目工作的相关人员等共同参与完成。编制过程包括下列活动：项目活动定义、活动排序、活动历时估算、进度计划编制。
项目的每一项活动就是一个工作单元，它们有预期的历时、成本和资源要求。成功的项目活动定义最终必须要能够保证项目目标的实现，所以本工程活动定义时本着从项目目标出发，通过项目管理人员、技术人员、项目专家、各专项领域的专业人士共同详细调查、系统分析，并参照类似项目的历史资料才能顺利实现。
项目活动定义确定了项目任务必须完成的活动后，就应该对项目活动进行排序了。通过活动排序识别项目活动清单中各项目活动的相互关联与依赖关系，并据此对项目各活动的先后顺序进行安排和确定的工作。
分清项目的强制性逻辑关系和可变逻辑关系，结合项目的实施方案、人员调配、资源供应条件的变化，保证强制逻辑关系的正确安排，合理调控可变逻辑关系，将活动排序做到最科学合理，在保证进度顺利实现的同时兼顾项目质量控制及资金投入。本工程项目活动的排序过程中重要考虑以下几点：
完成一项活动所需的时间，除了取决于活动本身所包含的任务难度和数量外，还受到其他许多外部因素的影响，如项目的假设前提和约束条件、项目资源供给等。本工程项目活动历时估算的方法主要采用一时估算法。
根据项目活动定义、项目活动排序、项目活动工期和所需资源配置，平衡编制项目进度计划的工作。本项目项目进度计划制定的主要方法有：甘特图法、关键路径法、CPM）等。
项目实施过程中，根据具体实施情况、项目外部环境影响等，不断对项目进度计划进行调整，使之更经济、高效，符合项目合同工期及质量要求的过程。本项目进度计划的优化主要通过以下几种途径：
①在进行工期优化时，优先考虑在保持系统原有资源的基础上对工期进行压缩，如果还不能满足要求，再考虑向系统增加资源。
②主要通过两条途径：一是不改变网络计划中各项工作的持续时间，通过改变某些活动间的逻辑关系达到压缩总工期的目的；二是改变系统内部的资源配置，削减某些非关键活动的资源，将削减下来的资源调集到关键工作中去以缩短关键工作的持续时间，从而达到缩短工期的目的。
将初始网络计划的计算工期与合同指令工期相比较，会求出需要缩短的工期，通过压缩关键路线的方法进行多次测试计算直至符合指令工期的要求为止。
1、施工进度计划是指导施工活动的关键文件之一。其编制的先进性、合理性将直接影响到整个施工的全过程。
2、根据工程规模、结构特点和建设单位工期要求情况，我们对施工进度安排总的指导思想是：充分利用该工程场地条件，充分发挥项目部各专业实力强，机械化施工水平高的优势，在施工中，履行总承包综合管理的职能，集中优势兵力，将庞杂的工程化整体为段落，组织全方位分段流水统筹法施工，大幅度提高后工序的提前插入度，消灭间歇时间，使空间占满，在确保按期竣工的同时，达到文明工地标准，保证工程质量优良。
3、本工程进度控制的最关键环节是地下结构施工，工程基础阶段施工处于冬季施工期，对基础施工非常不利，故基础阶段将充分利用施工作业面突击施工，尽快回填，以消除冬季影响，全面开展施工。
项目进度计划在执行过程中，必然会遇到各种阻力，在进度计划执行过程中，项目部将根据项目的具体情况预测、分析可能会遇到的障碍，提出消除这些障碍的措施以保证项目进度计划的实施。
⑴成立项目进度计划管理小组，主要负责制定实施计划；落实计划实施的保证措施；监测计划的执行情况；分析与控制计划执行状况。
⑵进度计划管理小组由项目经理负责，由项目工程师、计划员、各专业技术负责人具体实施，管理职责明确到个人，使工期控制和管理工作层层有人抓，环环有人管。
鉴于本工程的复杂性，所以进度计划的实施过程中，还应根据实际情况对实施性计划加以补充，实施计划包括年度、季度、月度计划等。
为提高计划实施的有效性，项目部会根据每个实施阶段的施工项目、施工特点，对项目各类人员分层次、分期培训，以提高项目参与者的素质，明确进度控制药要点为进度控制打下良好的基础。
⑵首先检查计划本身是否协调一致，计划目标是否层层分解，互相衔接。在此基础上，组成一个计划实施的保证体系，以任务书的形式下达给项目实施者，以保证实施。
⑶二是全面交底，明确责任。在计划实施前进行计划全面交底工作，使项目经理及项目管理人员、项目作业人员明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施，使管理层和作业层协调一致，将计划变为项目人员的自觉行动。
调度工作是实现项目工期目标的重要手段。通过监督、协调、调度会议等方式，掌握项目计划实施情况，协调各方面关系，采取措施解决各种矛盾，加强薄弱环节，实现动态平衡，保证完成计划和实现进度目标。
⑶采用新技术、新工艺。技术、工艺选择不当，就会严重影响项目进度。采用一项好的、先进的技术或工艺能起到事半功倍的作用。
围绕本工程的施工进度计划，项目不还需指定相应的物资保证计划、材料采购计划、资金使用计划、人员调配计划等，及时组织各类型资源的供应工作，并加强对资源的管理。
根据本项目特点，建立项目组织和各种责任制度，将进度计划指标的完成情况与项目管理人员、项目作业人员、供货商、分包商等的利益分配结合起来，做到责、权、利一体化。
为确保本工程按业主要求的工期竣工，针对组织实施的各个环节，各方面给予高度重视，分别从前期准备、施工过程以及资金、技术、人员、组织管理、材料供应、机械设备等方面着手制订详细的资源供应保障计划与措施，并按工程项目排定工期，实行严格的计划控制，做到项目安排合理，穿插有序，以确保整个施工计划的顺利完成。
本工程以现代科学管理原理作为进度控制的理论基础，运用系统原理、动态控制原理、信息反馈原理、弹性原理和封闭循环原理等对施工进度加以把握，确保工程进度计划的顺利实现。
系统原理就是用系统的概念来剖析和管理施工项目进度控制活动。进行施工项目进度控制应建立施工项目进度计划系统、施工项目进度组织系统。
施工项目进度计划系统是施工项目进度实施和控制的依据。施工项目进度计划包括施工项目总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、材料计划、劳动力计划、季度和月（旬）作业计划等。形成了一个进度控制目标按工程系统构成、施工阶段和部位等逐层分解，编制对象从大到小，范围由总体到局部，层次由高到低，内容由粗到细的完整的计划系统。计划的执行则是由下而上，从年、月（旬）作业计划、分项分部工程进度计划开始，逐级按进度目标控制，最终完成施工项目总进度计划。
施工项目进度组织系统是实现施工项目进度计划的组织保证。施工项目的各级负责人，从项目经理、各子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长、班组长以及有关人员组成了施工项目进度组织系统。这个组织系统既要严格执行进度计划要求、落实和完成各自的职责和任务，又要随时检查、分析计划的执行情况，在发现实际进度与计划进度发生偏离时，能及时采取有效措施进行调整、解决。也就是说，施工项目进度组织系统既是施工项目进度的实施组织系统，又是施工项目进度的控制组织系统，既要承担计划实施赋予的生产管理和施工任务，又要承担进度控制目标，对进度控制负责，这样才能保证总进度目标实现。
施工项目进度目标的实现是一个随着项目的施工进展以及相关因素的变化不断进行调整的动态控制过程。施工项目按计划实施，但面对不断变化的客观实际，施工活动的轨迹往往会产生偏差。当发生实际进度与计划进度超前或落后时，控制系统就要做出应有的反应：分析偏差产生的原因，采取相应的措施，调整原来计划，使施工活动在新的起点上按调整后的计划继续运行；当新的干扰影响施工进度时，新一轮调整、纠偏又开始了。施工项目进度控制活动就这样循环往复进行，直至预期计划目标实现。
1、反馈是控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出施加影响，起到控制作用，以达到预期目的。
2、施工项目进度控制的过程实质上就是对有关施工活动和进度的信息不断搜集、加工、汇总、反馈的过程。施工项目信息管理中心要对搜集的施工进度和相关影响因素的资料进行加工分析，由领导作出决策后，向下发出指令，指导施工或对原计划做出新的调整、部署；基层作业组织根据计划和指令安排施工活动，并将实际进度和遇到的问题随时上报。
3、每天都有大量的内外部信息、纵横向信息流进流出。因而必须建立健全一个施工项目进度控制的信息网络，使信息准确、及时、畅通，反馈灵敏、有力，以及能正确运用信息对施工活动有效控制，才能确保施工项目的顺利实施和如期完成。
施工项目进度控制中应用弹性原理，首先表现在编制施工项目进度计划时，要考虑影响进度的各类因素出现的可能性及其变化的影响程度，进度计划必须保持充分弹性，要有预见性；其次是在施工项目进度控制中具有应变性，当遇到干扰，工期拖延时，能够利用进度计划的弹性，或缩短有关工作的时间，或改变工作之间的逻辑关系，或增减施工内容、工程量，或改进施工工艺、方案等有效措施，对施工项目进度计划作出及时地相应调整，缩短剩余计划工期，最后达到预期的计划目标。
施工项目进度控制是从编制项目施工进度计划开始的，由于影响因素的复杂和不确定性，在计划实施的全过程中，需要连续跟踪检查，不断地将实际进度与计划进度进行比较，如果运行正常可继续执行原计划；如果发生偏差，应在分析其产生的原因后，采取相应的解决措施和办法，对原进度计划进行调整和修订，然后再进入一个新的计划执行过程。这个由计划、实施、检查、比较、分析、纠偏等环节组成的过程就形成了一个封闭循环回路。而施工项目进度控制的全过程就是在许多这样的封闭循环中得到有效地不断调整、修正与纠偏，最终实现总目标。
1、项目的进度控制就是在既定工期内，编制出最优的进度计划，在执行计划的过程中，经常检查项目实际进度情况，并将其与进度计划相比较，若出现偏差，便分析产生的原因及对工期的影响程度，确定必要的调整措施，更新原计划。这一过程如此不断地循环，直至项目完成。
2、项目实际进度控制的目标就是确保项目按既定工期目标实现，就是在保证项目质量并不因此增加项目实际成本的条件，适当缩短项目工期。
引起项目进度变更的原因有很多，其中可能性最大的是：编制的项目进度计划不切实际；人为因素的不利影响；设计变更因素的影响；资金、材料、设备等原因的影响；不可预见的、经济、气候等项目外部环境等因素的影响。这些引起项目进度变更的影响因素中，部分是项目管理者可以实施控制的（如进度计划的制定、人为因素的影响、资金、材料、设备的准备等），部分是项目管理者不能实施控制的（如项目外部环境）。因此，对项目进度变更的影响因素的控制要把重点放在可控因素上，力争有效控制这些可控因素，为项目进度计划的实施创造良好的内部环境。对不可控影响因素，要及时掌握变更信息并迅速加工利用，对项目进度进行适时、适度地调整，最大限度地为项目进度营造一个适宜的外部环境。
项目进度控制的主要方法是规划、控制和协调。规划是指确定项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划；控制是指在项目实施全过程中进行的检查、比较及调整；协调是指协调参与项目的各有关单位、部门和人员之间的关系，使之有利于项目的进展。
以关键线路和次关键线路为线索，以计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。
以总进度为依据，明确各个单位的分包目标，通过合同责任书落实分包责任，以分头实现各自的分部目标来确保总目标的实现。
在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。
⑶网络计划：控制指导每月主要工序生产控制月计划和周计划。通过对关键线路施工编制标准工序，建立计划统计数据库，利用项目管理信息系统对工期进行全方位管理。
⑷制定派生计划：工程的进度管理是一个综合的系统工程，涵盖了技术、资源、商务、质量、安全等多方面因素，因此根据总控工期、阶段工期和分项工程工作量制定出技术保障、商务合同、物资采购、设备定货、劳动力资源、机械设备资源等派生计划，是进度管理重要组成部分，按照最迟完成或最迟准备的插入时间原则，制定各类派生保障计划，作到各项工作有章可循。
施工进度计划的控制是一个循环渐进内的动态控制过程，施工现场的条件和情况千变万化，项目项目部要及时了解和掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，要分析原因，并系统分析对后续工作会产生的影响。调整有施工管理经验的人员担任管理工作，并针对技术、质量、安全、文明施工、后勤保障工作配置两位项目副经理主抓分项工作。
1、建立严格的《工序施工日记》制度，逐日详细记录工程进度，质量、设计修改、工地洽商和现场拆迁等问题，以及工程施工过程必须记录的有关问题。
2、坚持每周定期召开一次，由工程施工总负责人主持，各专业工程施工负责人参加的工程施工协调会议，听取关于工程施工进度问题的汇报，协调工程施工外部关系，解决工程施工内部矛盾，对其中有关施工进度的问题，提出明确的计划调整意见。
3、各级领导必须“干一观二计划三”，提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地紧凑施工。对于影响工程施工总进度的关键项目、关键工序，主要领导和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，以确保工程总进度划的实现。
建立完善的计划保证体系是掌握施工主动权、保证工程进度的关键一环。本项目的计划控制体系将以日、周、月和总进度控制计划构成工期计划为主线，并由此产生出供货商招标和进场计划、材料供应计划、质量检验和控制计划及后勤保障等一系列计划，并根据实际情况，随时进行调整、纠偏。
⑴在施工中以总工期为目标，以阶段控制计划为保证，采取工期动态管理，使施工组织科学化、合理化，确保阶段计划按期或提前完成。
⑵实行全面计划管理，认真编制切实可行的工程总进度计划，相应的日、周、月、阶段施工作业计划，并对每个作业班组下达生产计划任务书，坚持日平衡，周调度，确保月计划的实施，从而保证该工程总工期的实现。
⑶设立施工工期进度奖与工期保证金制度。工期保证金层层分解到每个施工进度控制点，然后再分解到各个作业班组，以每周生产计划书为依据，对每月生产进度计划进行考核，完成生产计划班组给予奖励，完不成计划承担工期保证金，并且安排其他班组施工，确保每月生产施工进度按计划完成。
⑷加强施工进度计划执行和落实的调查：为了进行进度控制，在工程项目施工过程中必须定期或不定期地跟踪检查施工实际进度情况，及时收集施工进度信息，整理统计检查数据，用“前锋线”法比较实际进度和计划进度，对检查的结果作出及时处理。
⑸为保证总目标计划的实现，在计划实施过程中必须坚持计划工作的日保周、周保月、月保年，实施过程管理。
⑹做好施工项目计划实施调度工作：施工中的调度是组织施工中各阶段、环节的相互配合，是施工进度计划顺利实施的重要手段，其主要任务是掌握计划实施情况，协调各方面关系，采取措施排除各种矛盾，加强薄弱环节管理，实现动态管理，保证完成作业计划和实现总进度目标。
⑺项目每天组织生产碰头会，汇报生产执行情况和存在的问题。由项目负责人主持共同研究分析计划提前或拖后的主要原因，及时调整人、财、物各种资源的平衡，采取相应的防范和保证措施，调整各薄弱环节，最后做出调度决策并贯彻执行。
⑻采用合理的方法及时调整施工进度计划：为保证总计划目标的实现就必须对计划实施过程调整，具体方法采用改变某些工作之间的逻辑关系或缩短某些工作的持续时间。
⑴推行项目法管理，建立生产管理体系，生产管理做到长计划短安排，要有工程进度总计划，月计划和周计划。项目部每天召开生产例会，布置、检查任务的落实和需解决的有关事宜。加强质量管理，避免返工。使用合理模板体系，提高生产效率，缩短工期。采用小流水施工方法，实现均衡生产。编制切实可行的冬季施工方案，做好施工准备工作，在条件较差的情况下，保证工程的连续施工。优化劳动组合，保证必要的作业人数。公司及时调度人、财、物，并发挥青年突击队的作用。
⑵根据施工总进度计划，编制各时期较为详细的实施计划，编制日作业计划，用来向各作业班组下达任务。每天召开一次平衡调度会，及时解决劳动力、施工材料、设备调度、成品加工品进场计划等问题，从而确保工程总进度计划目标的实现。
⑶紧紧抓住施工网络计划中关键线路上各分项工作的施工周期，及时完成关键线路上的工作。对位于非关键线路上的工作，往往有若干机动时间即时差。在工作完成日期适当挪动不影响计划工期的前提下，合理利用这些时差，可以更有利地安排施工机械和劳动力的流水施工、减少窝工、提高工效。
⑷及时了解材料、设备供动态，对缺口物资要做到心中有数，并积极协调调剂，对于需外加工的构配件，市场上紧俏的材料和配件，估计定货、采购、加工、运输和进场（库）时间，提前编制和落实各类货源供量计划。如对工程进度产生影响时，要提出调整局部进度计划和有效的补救措施，使总进度计划顺利实施。
⑸精心组织、科学施工。根据划分的施工区域，合理平衡和安排劳动力，组织各工种的穿插和搭接，组织平行流水、立体交叉作业。主体结构分次进行中间验收，以利于装饰施工及时插入。
⑹土建扫尾阶段，组织混合班组，分层分区做好装饰扫尾工作。竣工前组织一次初验，发现不足之处及时更改，确保竣工验收一次通过。术资料在扫尾工作前开始整理、汇总，并尽早提交质检站审核。
⑺实行弹性工作时间，主导工序的工种要组织必要的加班加点，作业班组二班轮换，延长工程整体作业时间。双抢期间，做好工人留岗的思想工作，保证有足够的工人上班，妥善安排施工时间，搞好后勤供工作，并在经济上给予一定的补贴，使施工不间断地连续进行。
项目建议书是在规划指导下确定工程立项的重要阶段，经审批后作为可行性研究工作的依据。项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准的区域综合规划、江河流域（河段）规划、水土保持规划等相关规划的基础上，明确现状水平年和设计水平年，对项目所在行政区域的自然条件、社会经济条件、水土保持基本情况进行必要的调查，充分论证项目建设的必要性；提出建设任务、目标和规模，基本选定项目区，并对项目区的工程建设条件进行必要的调查，在可靠的资料基础上，提出项目建设的总体方案，进行典型设计，估算工程投资；评价项目建设的可行性和合理性。
（1）说明项目所在行政区域内自然条件、社会经济条件、水土流失及其防治等基本情况，论证项目建设的必要性。
（3）基本确定建设规模，基本选定项目区，初步查明项目区自然条件、社会经济条件、水土流失及其防治等基本情况，涉及工程地质问题的应了解并说明影响工程的主要地质条件和工程地质问题。
（4）初步确定工程总体方案，选定典型小流域，进行典型设计，对大中型淤地坝、拦沙坝等沟道治理工程应做重点论证。
（10）进行国民经济评价，提出综合评价结论。对利用外资项目，还应提出融资方案并评价项目的财务可行性。
编制可行性研究报告应以批准的项目建议书或规划为依据，贯彻国家基本建设的方针政策，遵循有关技术标准，在对工程项目的建设条件进行调查和勘测的基础上，从技术、经济、社会、环境等方面，对工程项目的可行性进行全面的分析、论证和评价。
（2）确定建设目标和规模，选定项目区，明确重点建设小流域（或片区），对水土保持单项工程应明确建设规模。
（3）明确现状水平年和设计水平年，查明并分析项目区自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等基本建设条件；水土保持单项工程涉及工程地质问题的，应查明主要工程地质条件。
（10）分析主要经济评价指标，评价项目的国民经济合理性和可行性。对利用外资项目，还应提出融资方案并评价项目的财务可行性。
根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容：
在工程建设过程中，应严格按照批复的水土保持方案实施临时措施、工程措施和植物措施。同时开展水土保持监理和监测工作。
1、按照批复的水土保持方案落实资金、管理等保障措施，做好本方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，切实落实水土保持“三同时”制度。
2、定期向上级行政主管及省级水行政主管部门报告水土保持方案实施情况，并接受水行政主管部门的监督检查。
3、委托具有水土保持监测资质的单位承担水土保持监测任务，并及时向省级水行政主管部门提交监测报告。
4、委托具有水土保持监理资质的人员承担水土保持工程监理任务，加强水土保持工程建设监理工作，确保水土保持工程建设质量。
5、采购石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任，并向地方水行政主管部门备案。
7、按规定将批复的水土保持方案报告书于30日内分送项目所在流域机构及地方各级水行政主管部门，并将送达回执报水利部水土保持司。
1 根据环境影响报告书及其审批意见，在工程初步设计报告中具体落实环境保护措施、监测与管理规划等的设计，并根据设计成果提出环境保护投资，编写工程环境保护设计篇（章）。
2 环境保护设计包括水环境保护、生态保护、土壤环境保护、移民安置环境保护、人群健康保护、景观保护、施工污染控制、环境补偿措施、环境监测与管理、环境保护投资概算等设计内容。
工程建设期间应按环境影响报告书和环境保护设计确定的环境保护措施开展环境监测与管理工作。建设单位应依据工程环境影响程度、范围、影响要素，对需要监测的环境要素，提出监测点位布设、监测项目、监测频次及数据处理等要求。各环境要素监测技术要求参照国家及行业现行环境监测技术规范进行。
1．总体成本目标的确定。项目总投资目标要在设计项目总目标时提出，开展可行性研究，分析论证总投资目标。批准立项后，项目的总体成本计划目标即为该项目的总投资目标。计划总成本拥有一定的约束力，能够控制今后的每一步设计和计划。脱硫可行性报告一般必须包括项目的资金来源以及总投资计划等，这是项目审批必备的条件，而且对投资方来讲，估计总计划投资额能够更好的为融资做准备。
2．逐层分解成本。以项目结构分解图为依据分解项目总成本计划目。
