betway必威手机版官网下载“五社联动”助力城中村社区环境治理实践 社工课笋岗村是一个拥有元勋旧址、天后宫、百年榕树等文化产物的六百年老村，也是典型的城中村社区。它与许多城中村一样存在建筑群结构混乱、建筑密度高、建筑间距小、内部道路狭窄、楼宇间无绿化覆盖等问题。本文聚焦于笋岗村社区绿化环境问题，引入五社联动机制助力城中村社区环境治理，旨在通过“教育、行动、培育、维系”四个行动模式，打造一条社区文化与绿植融合的观赏路线，提高社区绿化面积，增强社区资本，促进社区居民对笋岗社区的文化认同感，最终探索出一套五社联动机制助力城中村社区环境治理模式。
笋岗社区辖区总面积约0.8平方公里，建筑物217栋，大部分是笋岗原住村民自建房，总户数9150户，总人口21181人。由于社区缺乏统一规划，造成整体建筑混乱、村内建筑密度高、建筑间距小、楼宇间无绿化覆盖等问题。为了解笋岗社区居民对社区绿色环境改造的看法，项目组于2022年1月18日，对笋岗村居民开展线上《笋岗社区绿化环境改造问卷调查》活动，通过3天的征集，回收问卷100份，有效问卷100份。调查结果显示，本次填写问卷的居民以学生和个体户为主，74%的居民在社区居住6年以上，95%的居民曾通过种植绿植美化家中环境，92%的居民希望社区能实施绿化种植，69%以上的居民认为社区可聘请专业人员美化社区或在社区楼宇之间种植绿植，并表示愿意参与到社区绿植种植活动。他们希望社区开展环保课堂、绿植种植、环保行动、社区绿化维护等服务，提升社区环境美化。由此看出，笋岗社区居民比较重视当前社区环境问题，对社区环境治理有较高的意愿。
“笋衣共筑”城中村社区绿化共建项目，是针对城中村社区实施的绿化改造项目。项目以社区亲子家庭为着力点，带动志愿者、居民及商户共同参与绿化建设。一方面，项目通过开展环保宣传、绿植科普讲座、环保工作坊、社区议事会等活动，提升居民自然环境保护意识；另一方面，项目重视社区文化与绿植环境的融合，重点打造一条社区绿植文化路线，联动社区志愿者、居民、商家参与绿植护卫行动BetWay必威官方网站，将笋岗社区营造成绿色和谐共融的美好家园。
“五社联动”是以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的新型社区治理机制。“五社联动”立足社区，坚持以党建为引领，以居民需求为导向，以政府购买服务为牵引，旨在发挥社会工作的专业优势，赋能社区社会组织、社区志愿者和社区居民，发掘和利用社区公益慈善资源，提升社区治理效能，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
项目从“个人、家庭、社会”三个对象维度和“意识、行动、培育、维系”四个行动模式联动社区、社工、社会组织、志愿者、慈善资源共同参与。项目共计开展系列活动16场，服务社区居民857人次。
（1）个人维度联动：以回应居民需求为切入口，社工、社区联合提供专业服务。项目通过绿植科普教育讲座、议事会活动提高个人环保意识，促使个人产生参与社区环境改造的想法。
（2）家庭维度联动：立足社区发展，发挥社工专业角色作用，引导居民参与社区建设。项目通过开展环保系列工作坊、种植活动、墙体彩绘等方式让家庭参与到社区环境的改造行动。
（3）社会维度联动：培育社区组织发展，促进社区组织、志愿者、商企互通合作，促进资源共享。项目组发动亲子家庭参与，联动社区志愿者队伍支持、号召社区商户响应，形成三方合力，共同维护社区绿化成果。
（4）维系层面：项目组织社区亲子家庭志愿者对绿竹进行养护、商家对社区文化路线的绿植进行养护、志愿者定期对社区绿植进行巡逻监督，形成分工明确，互相支持的绿植管理方式。
项目组在开展立项调研的过程，与社区党委建立密切沟通和对接，对社区优势、劣势情况进行梳理，形成“资源清单”和“需求清单”。
（1）资源清单：笋岗社区以竹子为代表性绿植BetWay必威官方网站，是一座有着深厚文化底蕴的城中村社区；社区管理规范，内部地面每日高压水枪冲洗，环卫工人分区定时清扫，社区整体上干净整洁；居民对社区绿化环境改造的支持力度较高。
（2）需求清单：笋岗社区面积狭小，外来人口居多，楼宇间隙狭窄，生活区域无绿植覆盖；集中绿化区域仅有铁路公园，但公园中的27个花箱的花卉绿植已全部被破坏，社区部分居民环保意识较低，存在破坏绿植的行为；由于土壤裸露不符合规范管理，社区用塑料绿草皮覆盖闲置；公园部分树木被外来入侵爬藤植物绞缠，不利于树木生长。
（3）解决方案：基于对笋岗社区优劣势分析，在社区党委的支持下，“笋衣共筑”城中村社区绿化共建计划顺利启动。社工聚焦社区需求，统筹配置资源，推进服务发展，开展以下行动：
第三，针对社区绿植环境管理执行力弱问题，社工组织社区亲子家庭志愿者清理外来入侵植物，与商家提供的厨余垃圾、环卫工人收集的落叶融合堆肥，将性植物转变为有机肥料。
第四，为了加强居民对环保绿色文化的认同感，项目打造一条社区文化与绿植融合的观赏路线，联动一楼商家、社区居民、志愿者共同参与运营管理，确保社区绿化工作长期稳定。
“笋衣共筑”项目由深圳市融雪盛平社工服务中心（简称“融雪盛平”）项目组设计、创投、实施。项目顺利完成离不开社区社工与学校社工的支持。融雪盛平对于笋岗社区而言是外来组织，存在服务基础薄弱，无群众服务基础、无社区资源调动能力、无志愿者支持等问题。通过社区党委牵线，笋岗社区党群服务中心社工组给予了项目有力支持，他们承担的工作内容包括了服务对象招募、场地对接、志愿者联动、社区资源调动、活动协助等。
疫情期间，项目组进校宣讲受阻，堆肥原料落叶收集困难，笋岗小学的社工给予了及时的帮助。由学校社工担任课程讲师，安排讲座，确保了项目服务顺利进校落地。针对社区落叶不足的问题，学校社工联系学校清洁工定期收集落叶和废纸，补充堆肥资源，保障了堆肥活动顺利开展。
社区治理建设与持续发展离不开在地力量的参与。社工通过开展志愿者培训、发放证书、总结表彰等方式组建了65人的笋岗社区绿植志愿者队伍。他们由亲子志愿者、商家、笋岗社区志愿者队三股力量构成，共同维护笋岗社区绿植文化路线组亲子家庭志愿者，他们既是服务的受益者，也是社区绿竹的守护者。为了保障绿竹不受损，这15组家庭需一对一对绿竹进行监护、浇水、拔草等工作，保证每盆绿竹责任到人。第二股力量是30户商家，笋岗社区绿植文化路线户商家门店，而商家作为受益者需对门店前的盆栽定期浇水和修剪BetWay必威官方网站，此举措促使商家成为盆栽养护的监管者和养护者，让绿色生命得以维系。第三股力量笋岗社区志愿者队伍，他们是一支成熟稳定的志愿者服务队伍，不仅参与了绿植种植及花盆上墙工作，还需定期对盆栽进行监督勘察，如出现对绿植管理不到位情况，需及时汇报给社区，并及时提醒商家、亲子做好养护工作，确保了社区绿化长期稳定生长。
（1）社区党委：社区党委不仅参与了项目方案的设计，还主导社区管理问题的处理，例如：堆肥场地落实、商家联动、落叶收集、业主联系等工作。他们的参与很大程度上减少了行政管理阻碍及沟通成本，让项目的关键性服务顺利实现。
（2）社区学校：笋岗小学归属笋岗社区管理，学校不少于50%的孩子居住于笋岗社区。针对社区绿植被破坏的情况，社区青少年儿童环保教育迫在眉睫。在疫情之下，学校支持让项目服务顺利进校，学生学习了绿植环保知识，提高了绿植保护意识。
（3）社区志愿者队伍：笋岗社区志愿者队伍有着成熟的管理模式和稳定的志愿者团队。为了实现多方力量参与，避免参与单一化、过度依赖某一方，项目引入社区成熟的志愿者队伍参与社区绿化管理，让支持力量多样化，实现了笋岗社区志愿资源整合。
（4）绿益计划项目组：为了提升服务质量，增添活动的趣味及成效，项目组邀请了“绿益计划”中两个社会组织为项目提供技术支持。深圳市绿典环保促进中心以“可以吃的厨余”主题，为社区亲子开展厨余再利用环保知识活动。深圳市新叶青年文化发展中心，指导项目组和社区居民开展堆肥工作，使社区堆肥工作取得一定成效。这两个社会组织的参与，填补了项目组部分专业技术空白，提升了项目的服务质量。
项目由万科公益基金会与深圳经济特区社会工作学院发起的《绿见社区·益创未来——深圳社区环境可持续发展支持计划》（简称“绿益计划”）资助，本次资助为笋岗社区绿色改造提供了资金保障，解决了人工和物资成本问题。除此之外，万科公益基金会还为项目提供了多次指导建议，在一定程度上更加明确了项目重点方向。
项目在营造绿色路线墙体美绘的工作中，获得了社区艺术培训机构的大力支持。他们提供专业的艺术指导，组织了专业的老师和学生对社区墙体进行美化。
通过系列服务的开展，社区居民顺利将环保意识转化为环保行动。前期，项目社工询问社区闲置的花箱是否可以用来种花，表示可以，但可能存在社区部分孩子会将花箱里面绿植花卉拔光的情况，这也是花箱闲置的主要原因。今年3月，第一批竹子种植后果然面临了大部分竹子被拔、被折断的情况。于是，项目组联合社区采取了广场口头宣教、居民群转发温馨提示、广场喇叭告知、志愿者看守等方式，提高社区居民保护绿植意识。经过半个月开展初有成效，有的社区阿姨会阻止孩子的破坏行为，有的孩子看见有人破坏的情况，第一时间去党群服务中心告知社工。第二批竹子种植后，社区加大了保护力度，在广场安装了摄像头，如养护绿竹的亲子志愿者发现竹子有破损情况可立刻在群内沟通，项目组将及时上报党委查看情况。目前，花箱的竹子绿意葱葱，生机盎然，路过的社区居民都要不由的夸赞两句“这竹子长得真好！”
项目从科普教育出发，带动亲子家庭参与环保行动，成为多元社区的志愿服务力量。通过1年的探索，慢慢积攒了不少亲子家庭粉丝。他们认同项目并参与社区环境的改变。项目最终成功将15组亲子家庭、30户商家、20名志愿者拉入社区绿植维护志愿者队伍，促使家庭参与社区环境的改变行动，实现多方力量参与社区绿植维护运营，保障了项目的长期运营发展。
项目结合社区文化底蕴，设计一条了社区绿植文化路线。路线从笋岗村牌坊出发，途径大榕树、元勋旧址、天后宫，在社区主干道楼宇的墙体上放置花卉绿植，增添墙体彩绘，将笋岗社区内的文化建筑整体串联，形成历史建筑与绿植融合的绿色路线。该路线不仅增加了社区绿化面积，解决了社区绿化空间单一的问题，同时，还带动了社区居民、亲子家庭、社会组织等多方力量参与，形成了五社联动参与社区环境治理的模式。其一，社会组织主导引入社会慈善力量，填补社区资金短缺问题，为社区发展注入动力。其二，项目社工整体统筹，聚焦于社区优势与劣势，整理需求，精准把握服务发展方向。其三，项目根据社区核心，联动社区党委、辖区学校、志愿者队伍等多个社会组织参与，补充专业技术短板，实现资源合力。其四，项目实现培育一支社区绿化志愿者队伍，深入参与社区治理，保障了社区在地力量的持续参与。其五，项目整合了社会多元服务力量，带来了专业的支持。
在社区党委的支持下，项目组邀请了社区党委参与了项目方案设计、植物选品、效果呈现、文化路线打造等重要事项的协商，部分事项与项目组共同走访社区，达成行动共识，确定行动方案。社区的深度参与很大程度上提高了行动效率，减少了沟通成本，保障了具体行动可落地性。因此，外来社区组织在落地社区服务时需与社区建立良好的信任关系，保障足够的沟通，将避免社区管理层面的麻烦，重复调动起社区微资源。
外来社会组织作为主导者承担了项目的设计、统筹及实施。而作为项目最有力的支持者，党群服务中心社工在项目中扮演协助者的角色。他们的参与程度及角色的转换将影响项目持续性。随着项目结项，社会组织将退出项目成果管理，弱化服务对象的连接。因此，项目组前期通过服务群组组建、志愿者负责人对接、志愿者走访商家等方式搭建常态化沟通反馈机制，增加社区组织与志愿者队伍的互动交流，进而逐步弱化社工的直接服务，推进志愿服务自运作，保障项目成果管理的可持续。
为了实现多方力量参与，避免参与对象单一化，过度依赖某一方志愿者，造成影响力及受益面不足，项目以社区亲子为主要服务对象，发展成社区缺乏的亲子志愿者。后期，引入商家及社区成熟的志愿者资源加入绿植志愿者队伍，让力量多样化，实现笋岗社区志愿资源整合。
为了建立长效的管理机制，项目方通过开展志愿者培训、建立养护沟通群、发放养护知识牌等多种方式，形成了分工清晰的管理规范，明确了三方职责，由社区社工及项目组统一管理，打造一套绿色长效的管理机制。
